“宝鸡社区民警：像钉子一样“钉”在社区”

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“我的感觉是，社区民警非常认真地为群众服务，警察的心相连，社区更加和谐。 ”。 说到近年来宝鸡市社区警务工作的一些变化，高新技术产业开发区天玺路社区的居民告诉记者。

“以前，社区民警每天都很忙，但是有时没能抓住工作的要点。 ”宝鸡市公安局金台分局长寿派出所新福路西社区民警汤书琪说:“有‘四单一图’，每天都可以一目了然，怎么做，社区警务工作可以‘扎实’，更具目的性和可比性。”

从2007年开始，宝鸡市公安局创新推进社区警务“四单图”(职责清单、执法清单、权力清单、奖励问责清单、业务流程图)的业务模式，比较有效地处理基础不确定、实效不强的问题，成为全市

建造房屋入口的“安全岛”

8月14日，记者见到张珂时，他打算带他去巡逻。 张珂是宝鸡高新技术产业开发区马营派出所天玺路社区警务室民警。 第一天晚上，解决了小区电梯的困难，他很晚才回家。 那天早上，他又精神饱满地上班了。

社区警务室的墙上挂着“四单一图”，张珂说，职务任务清单细化了社区民警的“要做什么、要做什么、要做到什么程度”等，一目了然。 执法名单强调治安管理、日常监督检查等重要任务，确定了其业务范围、复印件和要求。 权力清单定义了社区民警盘问、检查、调解等7种权力的奖励问责清单表彰新闻收集、破案协助、线索经营等工作情况，对职务责任不充分等11种情况进行问责调查的工作流程图，由社区民警 确定进行积分群管理、事件访问等任务的业务流程和控制的关键环节，社区民警根据时间节点开展业务。

天玺路社区警务室于年5月成立，配备专职社区民警1人、辅警4人。 面积2.5平方公里，常住人口31242人，流动人口8451人。 “光靠现有人员肯定人手不够”，张珂说:“社区警务工作必须以《四单一图》为线索，依靠群众，动员群众，服务群众，才能更好地工作。”

陈仓老街是近年来宝鸡市兴起的网红牌地，这里店多，人车密集，容易引发矛盾纠纷。 张珂表示，社区警务室比较陈仓老街的优势，按照“四单一图”的规范，设立陈仓老街警务事业所，由19名秩序员组成，他们在日常三班倒巡逻中，及时调解纠纷，将矛盾化解于萌芽状态。

解读“责任田”以保护贫困

8:30，市人民医院患者家属不愿扫描健康码，与医务人员发生口角，前往调解。

10:00，到华润万家超市，在信息表达疫情防控期间加强防控措施问题

11:00，各辖区酒店推广防止电信诈骗，检查消防安全

…。

这一天是辛晓荣写在《业务日记》里的日子。

辛晓荣是宝鸡市公安局渭滨分局金陵派出所新华巷社区警务室民警，自警察多年来，对社区警务工作的一些变化印象深刻。 他告诉记者，过去由于受到警力不足、任务增加等因素的影响，基层社区警务工作弱化，民警难以专职化，社区警务“责任田”失守现象明显。 “例如，在派出所准备工作时，如果社区发生矛盾，则可能无法兼顾。 ”。

“四单图”社区警务工作新模式推出后，宝鸡市确定了社区民警不承担打击指标任务、不参与派出所值班、不参与非警务活动的“三个一律”要求，将民警如钉子般地“钉”在社区上，并“钉”

“消防、治安、特殊人员的管理等，这些是必须要完成的规定的动作。 ”辛晓荣说:“辖区内的突发事件，也要及时处理，不要让大事出社区，不要让小事出网格，不要让矛盾当场处理。 ”。

年9月，辛晓荣接到通知，辖区内一名女性跳楼轻生，他立即赶到现场。 大家的忠告没有结果。 “当时她已经从楼上跳下来，我纵身一跃，双手紧紧地抱住了她的脚。 汗水加上重力，手滑到脚踝才抓住。” 辛晓荣说:“当时，楼下包围着群众，发出悲鸣。 我记得她脸色苍白，嘴唇在颤抖。 被拽的时候，她一句话也说不出来。 ”

实践大众路线的“黄金钥匙”[/s2/]

张勇在金台分局中山东路派出所为魏路社区警务室民警，在社区工作4年多，获得“人民满意政法干警”、“优秀公务员”等称号。 “每天触底1.6万步，2.3万步正常，常年位居微信运动圈第一。 ”。 张勇说:“工作是否顺利，必须告诉大众。”

社区民警常年给社区扎“钉子”，在群众身边服务。 张勇认为，《四单一图》不仅是社区民警进行社会治安管理、夯实基础的《指导手册》，也是新时期实践群众路线的“金钥匙”。

年，张勇接到辖区楼长的报告称，辖区内王某家的狗老是咬孩子，导致孩子吓得不敢上学。 孩子的父母怒不可遏，拿着棍子要杀狗，王某和孩子的父母发生了肢体冲突。 张勇听到消息后，立即赶到辅警和现场，经过批评教育，很快解决了可能“民转刑”的问题。

年，“四单一图”的从业机构通过了iso9001国际质量认证体系的终审评价，成为全省首个公安政务质量体系认证的典型例子。 “四单图”落实过程中的一个具体办法是，向省公安厅明确亮点工程在全省宣传。

据统计，自“四单一图”宣传以来，宝鸡市公安机关萌芽解决8358起矛盾纠纷，每周刑事警察比去年减少40%，破案率总体上升31.2%，社区可预防案件、易性侵财物类案件比上年分别为52.7% (陕西日报)

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:汪妍