要闻：成都天府新区建设正获世界瞩目

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千年立城，重建产业成都

成都年6月3日电/美通社/ --日前，国务院参事室研究员、中国统计学会副会长、国家统计局原总经济师姚景源来到天府新区参观，发表题为《中国经济的机遇与挑战》的演讲。

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他认为，当前中国经济机遇与挑战并存，工业化创造供给、城市化创造诉求、市场化充满活力、国际化有经济不断发展的新空间等都是机遇。 改变经济快速发展的方式，是一个挑战。 天府新区的建设，是机遇与挑战并存形势下的历史决策。

天府新区的建设，以成为现代产业、现代生活、现代城市三位一体协调快速发展的宜业、宜商、宜居的国际化新城区为目标，这相当于重建新成都。 其高起点布局产业体系集中体现了以先进制造业为主、高端服务业集聚、转变经济快速发展方式的理念。

这样的产业成都，一定会成为强劲的西部经济核心增长的极大动力。

西部极核

年5月5日，《成渝经济区区域规划》经国务院正式批准，规划建设天府新区。 成都天府新区上升为国家快速发展战术，与重庆两江新区一起成为推动成渝经济区快速发展的双核动力。

成渝经济区被认为是继珠三角、长三角、京津冀之后拉动中国经济增长的第四极。 与其他三个增长截然不同，深内陆成渝经济区承担着内陆桥头堡建设的重任，城乡统筹改革、内陆开放措施在此先行尝试。

成渝经济区的经济总量大于西部其他两个国家战术经济区关中-天水经济区和北部湾经济区的总和，其承担的职责及其分量不言而喻。 四川省社会科学院副院长、研究员盛毅在接受媒体采访时表示，随着成渝经济区上升为国家战术，成都和重庆作为经济区的两个极核，肩负着引领整个地区快速发展的重任。 在此基础上，重庆两江新区的快速发展和四川天府新区的快速发展分别承担着巨大的各自极点，发挥着双核发动机的作用。

成渝经济区上升为国家战术，我国对外开放格局发生了重大转变，兼顾了过去从东向南的沿海开放到东方的沿海开放和向西的内陆开放。 成都作为西部特大中心城市，在全国快速发展大局中的战术布局更为重要。

作为西部的中心城市，成都在地区内的经济地位非常突出。 国务院参事室研究员、中国统计学会副会长、国家统计局原总经济师姚景源日前来成都演讲时表示，天府新区建设是成都快速新型工业化和新型城市化的具体体现，也是成都承接产业梯度转移、提高成渝经济区经济能级的重要举措。

特大城市和城市群经济集中度逐渐提高，越来越成为对地区快速发展具有发动机带动作用的重要增长极。 实践说明，无论是几大地区板块之间的竞争，还是所有地区板块之间的竞争，核心都是作为地区经济增长极其中心的城市的竞争。 哪个中心城市具有更强的承载能力和吸附效果，更具有核心的竞争地位，吸引各种经济因素的趋势越来越明显。

年12月，在成都市委召开的第11届9次全体会议上，提出今后一个时期，成都将推进先进快速发展、科学快速发展、好与快发展的整体定位，成为具有全球比较特征、全国速度特征、西部高端特征的西部经济核心增长极。

创造西部经济核心增长，明确了双重核共兴、三产联动、圈层融合的全球成都快速发展思路。 而落实这一快速发展思路，关键是推进以交通先行战术、产业倍增战术、立城优城战术、三圈一体战术和全域开放战术为核心的五大兴市战术。

立城优城战术中，是建立以立、天府新区为代表的新城。

天府新区从规划站在高战术平台上，根据国家创新型城市的高起点规划、高质量设计、高标准建设，进行了高水平管理。 根据《四川成都天府新区总体规划》，天府新区围绕重建一个产业成都的核心目标，快速发展战术新兴产业、现代制造业、高端服务业和现代都市农业，以现代制造业为主，高端服务业集聚，宜业、宜商、宜居的国际化现代新城

区域一体化

天府新区的建设，特别是现代功能的大规模配置是成都&lsquo； 核真正具有引领、带动、辐射功能，有推进成渝经济区一体化的能力，对四川、成渝经济区、西部乃至全国经济的快速发展有显著影响。 四川省社会科学院副院长、研究员盛毅认为，在加快天府新区建设的同时，要加强部分条件成熟区域之间的经济联系，受天府新区影响较大，扩大服务能力，增强对区域经济整体的提升效果。

根据规划，天府新区以成都高新技术开发区南区、成都经济技术开发区、双流经济开发区、彭山经济开发区、仁寿视高经济开发区及龙泉湖、三差湖和龙泉山(简称两湖一山)为主体，成都市高新技术产业开发区南区、双流县、龙泉站区、龙泉站区

1加7 >； 8 天府新区是连接市域经济各圈层和泛成都经济圈的特殊区块。 计划遍及7个县市区，不仅贯穿成都市域经济的3个圈层，而且将成都市域经济圈与泛成都经济圈紧密地联系在一起。

我们要推进地区经济的快速发展，关键是要着力于比较成熟的地区。 天府新区是盛毅在推进区域经济一体化中起着领导作用的客观指出的地方。

综合国内外发达地区的快速发展经验，在区域经济形态上普遍表现出雁行模式的共同特征。 即在大经济区划内，一些小经济板块紧密接受、错位竞争，形成抱团快速发展、梯度推进的雁群形态。 成都一二三圈层也展示了这样的雁行模式，从成都市域经济到泛成都经济圈也是如此。

在区域经济走向一体化的过程中，交通设施建设和产业链布局先行，构筑坚实的基础，打破行政壁垒，从而将新区形成的功能扩散到更大的区域，引导更大的区域走向一体化。 盛毅说。

成都、眉山之间合作的迅速发展是实践区域经济一体化的例证。 眉山计划是随着成棉乐城际铁路的开通，眉山和成都实现半小时交通圈，与成都产业实现同链条、基础同网、区域同城，形成有特色、无落差的全面对接，实现眉山成都同城的快速发展、全域融合。

年，天府新区眉山地区迎来了空前的项目潮。 四川云核电设备项目和中天丹琪通信项目正式开工建设，两个项目总投资达80亿元。 海尔落户天府新区眉山地区彭山县，投资20亿元人民币，建设海尔创新园区，项目覆盖制造基地、运输中心、电子商务中心、配套中心。 项目完成后，预计年销售额在50亿元以上。 今年，眉山预计将完成750亿元以上的投资。

产业立城[/s2/]

根据总体规划，天府新区是建设现代产业、现代生活、现代城市三位一体的国际化新城区，是高端化城市业态、田园化城市生态、特色化城市文化、现代化城市形态有机结合的城市综合体。 产城一体是其鲜明的优势，重建一个产业成都成为其鲜明的旗帜。

通过现代产业、现代生活、现代城市三位一体的协调快速发展模式，总规则是天府新区的整体定位是:以现代制造业为主，高端服务业集聚，适合商业的国际化现代新城区。 四川省住宅和城乡建设厅总规划师邱健在接受媒体记者采访时强调:“未来的天府新区将是真正实现产城一体的世界现代田园城市。”

宏伟的蓝图正在扩展。 按照既定目标，年天府新区地区生产总值将达到6500亿元以上，实现产业成都重建。 长期快速发展目标是2030年地区生产总值约1.2万亿元。

在具体路径中，如何重建产业成都？ 总体规划如下:以高端产业和产业高端为目标，剑指构建以现代制造业为主、高端服务业集聚的现代产业结构。 天府新区建成西部研发制造中心，形成动态新兴产业支撑，以快速发展新一代新闻技术、高端装备制造、航天航空、节能环保、生物产业等战术性新兴产业为着力点。 并大力发展金融、物流等现代生产型服务业。

从无到有，从平面到立体，产业新城正在崛起。 各领域发挥各自集中的特点，形成主要产业。 例如，天府新区双流领域，未来5年将培育和形成新能源装备制造、新兴电子新闻、航空枢纽和制造服务维修三大千亿级产业集群，为天府新区总体规划中未来的二兆产业基地奠定基础。 在去年11月的物联网国际峰会上，双流与10家公司签署了投资协议，协议投资总额达到28.5亿元。 截至目前，成都物联网园区固定资产达到18亿元。 双流目前已成为国内技术路线最统一、研发平台最完善、产业链最长、快速发展潜力最大的新能源产业基地。

天府新区的高新技术领域，以高端产业和产业高端为目标，多次提高起点高标准，大力引进全球影响较大的知名公司和龙头项目。 全年累计完成投资额超过140亿元，平均每平方公里吸收投资额超过2.5亿元。 根据规划，高新技术产业开发区在全市率先实现产业翻番，到2009年实现产业增加值、工业总产值和财政收入3倍，分别达到1500亿元、3000亿元、400亿元。

在生产能力大幅解放和提高的基础上，如何兼顾宜居性也是一个课题。 产城一体单元成为天府新区积极探索组合型城市结构的第一个模式。 为了不使大城市生病，天府新区内规划了35个生产城市一体单元，各单元规模20~30平方公里，20万至30万人。 职务平衡、功能复合、配套完整、绿色交通、布局融合的特征就体现在这里。

信息源“每日经济信息”