“医疗保障制度改革有望鼓励民营资本布局基层诊疗 优化医疗保障公共管理服务”

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医疗保障与我们的生活息息相关，近日，中共中央、国务院印发《关于深化医疗保障制度改革的意见》(以下简称《意见》)，标志着新一轮医疗保险制度改革拉开帷幕。 其中，进一步强调了共同推进医药服务供给侧改革、优化医疗保障公共管理服务、组织保障等。

国家医疗保障局负责人在回答记者提问时指出，医药服务供给关系到人民健康和医疗保障功能的实现。 此次《意见》专章共同推进医药服务供给侧改革任务，逐一发挥药品、医疗耗材集中采购在医药服务供给侧改革中的引领作用，更是处理医疗服务体系制度行业深层次体制问题，缓解群众看病贵问题

上海迈柯荣新闻咨询有限责任企业董事长徐阳在接受《证券日报》记者采访时表示，从目前的《意见》文案中可以看到医药供给侧结构改革的两个目标，一是通过供给侧结构改革间接提高医药企业质量，使已故纳新，中国医药领域的企业众多。 另一个目标是通过国家与医药企业的谈判，可以大幅度降低药价，造福广大人民群众。

徐阳说，目前我国医药服务业疾病不仅药品价格高，而且医疗资源配置不合理，通过供给侧改革突破了现有医疗体系结构，实现了分层就医，无论是治病、康复、社区健康管理还是家庭健康管理 认为要解决医疗保险快速发展不平衡、不充分的问题，必须切实实行基层分级诊疗制度，通过鼓励民间资本进入，扭转我国对公立医院的偏好，打破公立机构对医疗资源的垄断。

众联创始人孙宏涛对记者表示，医疗改革不断推进，越来越侧重于药物改发力、一致性评价、双票制、带量采购等政策的实施，挤出医药流通、销售环节的水分，使药物价格大幅下降，效果非常显著。 但是，在医疗服务环节的供给侧改革有待进一步深化，科学有序的分级诊疗制度还需要完善，患者的新闻需要贯通和共享，为了使医务人员能够全程跟踪患者的健康状况，医疗体系基于疾病轻重、患者分布和经济条件等

基础诊断是分级诊疗制度实施的关键，但目前在基层医疗机构和社区医院环节，反而制约了分级诊疗制度的快速发展，仍有许多人对基层社区医疗的印象只是小病和简单的取药、注射，初次诊断在社区十分普及

徐阳认为，根据《意见》的目标，未来将鼓励建设基层小诊所，应对看病难、看病贵的问题。 其中面临的难点是如何提高小诊所的医疗质量，保证医生水平，因为只有提高技术、增加诊所知名度、提高民间基层诊所医生收入是基础。 见习记者郭毓川