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《证券日报》记者根据证监会官网数据不完全统计,截至11月18日,证监会已依法对39起新闻披露违法案件进行行政处罚。 专家认为,监管部门严厉打击新闻披露违法行为,有助于提高上市公司质量,维护资本市场秩序,保护投资者的合法权益。

上市公司是资本市场的基础其新闻披露质量直接关系到证券市场的信心和投资价值 近年来,与新闻发布违规问题相比,监管层继续挥拳出击。 根据证监会的数据,从年到年共处罚上市公司新闻披露违法案件170起,罚款金额共计1万元,市场禁入人数共计80人,追责对象为董鉴高、大股东、实际控制人共计1202人,共计113名负责人受到顶级罚款处罚。 积极支持人民法院审理虚假陈述民事赔偿案件,对上市公司新闻披露形成了违法行为

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对《证券日报》记者表示,对资本市场来说,新闻决定资本流向,对资源配置、融资效率、资本价格影响巨大。 目前,我国的新闻披露制度主要以监管部门为主导,其出发点是上市公司的合法性和合规性,这对于资本市场的监管和规范具有重要意义。

并且监管部门不断完善新闻发布规则,改善a股市场的信披生态。 证监会近日在系统内印制了《推进上市公司质量提高的行动计划》,其中提出要重视投资者的诉求,提高新闻披露的有效性。

现有的新闻披露规则与投资者的诉求有偏差。 投资者作为新闻诉求终端,对资本市场配置、融资效率和资本定价有重要作用,在现有框架下公司和投资者的新闻不对等,不得对资本效率、资源配置产生负面影响。 这是因为从完全资本资源配置、提高服务实体经济效率的角度出发,建立以投资者诉求为导向的新闻披露制度,是我国完全新闻披露制度应努力的方向。 盘和林说。

目前,科创板考试报名制的改革,其新闻披露更加彻底、完善、全面,加强了领域新闻、核心技术、经营风险、企业管理、绩效变动等几个事项的新闻披露,也为主板、创业板的新闻披露提供了可复制的经验

由于盘和林是以科技创新型公司为对象的,目前正在实施注册制,对新闻披露主体和标准进行了一些变更和细分。 例如,增加相关领域的新闻和经营风险披露,将披露考核标准转化为充分性、一致性、可理解性,新闻披露责任也更加具体,这些都是实际的参考,不同的市场实际上根据自身的定位,制定出适合自身优势的新闻披露制度

但是,盘和林认为,无论是科创板、创业板还是主板,目前的新闻披露制度都包括:通过新闻披露强调投资者诉求,建立多种日常新闻共享渠道,重视财务新闻与非财务新闻的结合,重视新闻披露后与投资者的相互作用。 细化新闻披露主体、标准、规则,提高加大新闻披露违约价格的中介机构的专业水平,建立中介结构责任追究制度等。

责任:梁雄军

标题:“年内证监会开出39张信披违规罚单”

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