“数字人民币试点即将开启 助推我国数字经济快速发展”

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商务部官网日前印发了《全面深化服务贸易创新快速发展试点总体方案》。 根据《全面深化服务贸易创新快速发展试点任务、具体措施和责任分工》第93条，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。 人民银行制定政策保障措施首先由深圳、成都、苏州、雄安新区等地区和未来冬奥场景相关部门合作推进，然后根据需要扩大到其他地区。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林在接受《证券日报》记者采访时表示，选择深圳、成都、苏州、雄安新区等地开展数字人民币试点，存在政治、经济、技术等多方面的考虑因素。 在政治方面，深圳、成都是副省级城市和国家中心城市，雄安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后的具有全国意义的新区，在经济方面，这些地区都是中国经济的重点城市，特别是数字经济快速发展方面，试点数字人民币的基础经济条件 技术方面，深圳具有成熟的金融科技生态，拥有中国人民银行数字货币研究所唯一的全资控股公司——区块链企业深圳金融科技有限企业。 苏州开发了国内首个具备相应技术成熟度的自主安全可控区块链底层平台成都构建了国内首个基于区块链技术的知识产权担保融资服务平台，而雄安新区从一开始就形成了数字雄安建设的基本思路，具备了先进成熟的科技条件

进入今年，数字货币的推进层出不穷。 8月3日，央行召开年下半年员工电视会议，表示今年法定数字货币封闭试点工作顺利启动，下半年法定数字货币研发工作将积极稳妥推进。

数字货币会如何影响我们的生活呢？ 和移动支付有什么区别？ 人民币落地有那些意义？

上海迈柯荣新闻咨询有限责任企业董事长徐阳对《证券日报》记者表示，央行发布的数字货币是基于互联网新技术发布的新型加密电子货币系统，无疑是货币系统的重大变革。 在金融科技大数据时代，对主权国家来说，实践货币国家发行权的最佳途径是政府和央行发行管制范围的主权数字货币。 中央银行的数字货币在实现一点功能方面与移动支付有很大不同。 传统移动支付工具的资金转移，以前必须传到银行账户才能完成，而是采取了账户牢固结合的方法。 央行数字货币可以账户松散耦合，脱离之前流传的银行账户实现价值转移，从而大大降低交易环节对账户的依赖度。 央行的数字货币像现金一样容易流通，有利于人民币流通和国际化，可以控制匿名性。

盘和林表示，开展数字人民币试点是中国推进数字人民币的重要一步，另一方面，可以大大促进中国数字经济的快速发展。 数字人民币具有支付流程便利、流通和监管价格低于纸币等优势，丰富了人民币现金的存在形式，并能迅速适应移动网络社会的交易环境，从未来经济快速发展的角度看，数字人民币将落地或产生许多新的经济状态 另一方面，数字人民币上市后，将为人民币国际化带来新的拷贝和机遇，促进人民币结算在世界范围内的普及，大大加快世界范围内的人民币支付交易活动，为加快人民币国际化进程，构建未来新的国际金融体系奠定基础

你说推进数字人民币需要在那些方面加强监管措施吗？ 盘和林表示，一是建立健全数字货币监管框架，确定数字人民币监管部门和职能，根据数字货币快速发展变化，及时选择和出台比较监管措施，从源头上降低领域风险风险。 二是对数字人民币初创公司引进监管沙箱，如数字人民币初创公司准入制度、进入期限、运行责任、沙箱内数字人民币客户和投资者权益保障机制等，保护投资者权益，支持金融创新。 三是利用科技手段不断快速发展和加强监管能力，利用大数据、云计算、人工智能、机器学习、区块链等技术，对反洗钱、数字货币交易平台、ico等实施精简。 四、加强国际监管合作，各国之间必须制定大体监管法规，建立统一的数字货币国际纠纷处理机制，加强新闻共享与交流，共同打击数字货币跨国犯罪活动。 记者刘萌