“财政激励公司加大研发投入 提高科技革新绩效”

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最近发表的《中共中央国务院关于加快新时期完整社会主义市场经济体制的意见》，激励了越来越多的中央财政科技计划形成机制和组织实施机制改革，支持公司承担科研任务，向公司扩大研发投资，提高科技创新绩效。

中国财政学会绩效管理专业委员会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，近年来，国家高度重视和支持科学研究工作。 旨在改革中央财政科技计划形成机制和组织实施机制，更好地运用市场经济规律手段，改进中央财政科技研发投入的管理方法，提高科研经费采用的综合绩效，更大程度地发挥科研攻关作用。

张依群表示，改革方向是扩大财政科研经费投入，支持公司科研任务也纳入政府科技投入计划从财政上予以支持，这从某种意义上说是缩短了现有科技计划管理和产学研的循环周期，有效发挥了公司进入市场的积极性和便利性， 更明确地确定市场对产品技术的诉求，引导公司面向市场自主开展产品技术攻关，呼吁财政科研经费投入、公司研发、市场良性循环，激发公司自主科研动力，加快我国关键技术行业提升的跨越，推动我国公司技术变革和优质快速发展，

记者表示，去年，财政部出台了一系列支持科研创新的政策。 中央财政年将科技支出比上年增长13.4%，特别是大力支持基础研究和关键核心技术。 新购置中央级大型科研仪器设备重申评议管理办法，减少报告要求，减轻科研单位和人员负担。 此外，出台了进一步加大授权力度促进科技成果转化的政策，畅通了与科技成果转化相关的国有资产全链管理。

最近，财政部部长刘昆提出了积极财政政策更积极有为的具体措施，其中支持科技创新，加大对新冠肺炎疫苗和药物科研攻关的支持力度，健全支持基础研究、原始创新的体制机制，建立国家实验室，鼓励科研人员落实职务科技成果的全部权利或

张依群表示，目前疫情防控和疫苗研发已成为世界技术行业争夺的另一个重要行业，推进财政科研经费投入方法改革，加强国家实验室建设和对基础科研、原创机制的奖励保护，为关键技术研发注入资金， 赋予科研人员更大的所有权和更长的录取权，确定了科技人员科研成果的知识产权和利益归属，必然有越来越多的技术人员投身于基础研究、原创研究的积极性，从中国走技术强国之路。

上市公司扩大研发创新是我国创新驱动快速发展的缩影。 近年来，我国研发经费的投入持续快速增长。 5月19日，科技部部长王志刚在国新新闻发布会上表示，过去一年，全国科技界深入实施创新驱动的快速发展战术，加强了研发攻关，加快了成果转化应用。 第一个指标稳步提高，全年全社会研发支出达到2.17万亿元，占gdp比重为2.19%，整体创新能力大幅提高，创新型国家建设取得新进展。

值得观察的是，研发创新是公司做大做强快速发展的有力武器，也是经济优质快速发展的强大引擎。 《证券日报》记者根据东方财富choice数据统计，年a股3350家上市公司年报公布研发费用，金额共计7323.1亿元，比去年同期增长21.3%。 截至5月21日，a股共有3263家上市公司在年报中公布研发费用，金额共计1358.2亿元，比去年同期增长5.5%。

巨丰投区投资顾问总监郭一鸣对《证券日报》记者表示，在我国实施创新驱动快速发展战术的情况下，创新快速发展的诉求不断增加，公司竞争力不断增大，因此，近年来上市公司逐渐加大了研发费用。

郭一鸣表示，上市公司可以增加研发经费，理论上增加其估值，并且可以不断创新快速发展，帮助业绩增长。 长期的研发投资有助于培育公司的核心竞争力。 记者包兴安