“资本市场发挥资金撬动作用 助力农业公司升级 提升贫困地区的收入水平”

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2月5日，新华社发表了《中共中央国务院关于抓住三农行业要点工作，如期实现全面小康的意见》。 文件指出，2009年是全面建设小康社会目标实现的一年，是全面战胜贫困攻坚战的一年。 业内人士认为，打赢扶贫攻坚战，资本市场扶贫是一支重要力量，对吸引社会资金起到诱惑撬动作用。

近年来，证监会积极支持贫困地区公司融资快速发展，发挥期货市场作用助力扶贫攻势。 数据显示，在支持贫困地区公司融资快速发展方面，截至目前，贫困县公司首次上市14家，累计募集资金约79亿元。 新疆、西藏等西部12个省、市、自治区上市企业发生并购重组269票，交易金额1732.67亿元。 交易所累计发行扶贫债务25只，金额170.74亿元，发行扶贫资产证券化项目4票，规模20亿元。

在期货市场助力扶贫攻势方面，苹果期货上市后，郑州商品交易所推出了红枣期货。 保险+期货试点效果逐渐凸显，近3年来，大连、郑州、上海3家期货交易所提供了主要资金支持，50家期货企业和12家保险企业合作，共在23个省市、自治区开展了249个试点项目。 年共立项128个，涵盖大豆、玉米、鸡蛋、豆粕、糖、苹果、红枣、天然橡胶8个品种，3个商品期货交易所资金约4.1亿元，比年增长51%，现货规模约339万吨，其中62个。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对《证券日报》记者表示，中国资本市场在脱贫攻坚中做出了巨大努力。 例如ipo绿色通道、金融机构的普惠金融服务、贫困事务所的设立、与贫困县建立点对点的长期合作机制、保险+期货扶贫新产品的开拓等，取得了非常好的效果，金融服务的介入帮助贫困地区公司造血，促进了他们的生产经营，

谈今年资本市场应如何支持扶贫攻坚，苏宁金融研究院特约研究员何南野在接受《证券日报》记者采访时表示，一是要进一步完善与当前贫困地区、农业公司上市的相关政策，充分考虑这些公司的差异，在具体考核方面更为慷慨 二是继续大力支持贫困地区公司发行各类债券满足快速发展所需资金的诉求三是适度减免贫困地区上市公司的各类资本市场费用，积极支持上述企业的再融资和并购重组操作，发挥其带头致富的能力。

盘和林表示，深化金融服务下乡的战略必须继续下去，越来越多的金融机构和贫困地区之间必须建立联系。 另外，提出有必要创造越来越多的扶贫金融产品，在风险可控的情况下建立符合贫困地区快速发展的模式，融合政府、公司、银行、农户等各方面的力量，形成以资本为纽带的利益共同体，为扶贫出力。 资本市场还必须给贫困地区兢兢业业的公司越来越多的融资机会，以投资的专业能力帮助公司上市融资。

消灭贫困的攻坚对资本市场也产生了多方面的积极影响。 何南野表示，一是与之相关的各类支出显著增加，有利于经济的快速发展，为a股市场的稳健上涨提供良好的宏观环境。 二是贫困地区居民收入明显增加，费用诉求扩大，帮助a股市场大费用股股价上涨。 三是农业板块有望直接受益于一号文件的实施，农业股票迎来价值重估。 记者孟珂