“数字货币写入“十四五”规划 有助于货币政策规”

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最近，数字货币的研发进展引起市场的关注。 新华社日前授权发表的《中共中央关于制定国民经济和社会快速发展“十二五”规划和“2035年愿景目标”的建议》中，确定稳步推进数字货币的研发。

数字货币是金融领域创新的国家瑰宝之一，是推动金融领域数字化转型的原动力，也能更深入地推进金融与实体经济的融合，对促进普惠金融的快速发展至关重要。 苏宁金融研究院金融科技中心主任孙扬在接受《证券日报》记者采访时表示，“数字货币不仅影响零售费用的场景，还与数字政务充分配合，有助于国家加强对微观货币政策的监控，统一货币政策规则的制定和执行。”

而且孙扬说，数字货币可以帮助中国金融业走出去，在一带一路的跨境支付和结算中发挥更大的作用，对推动人民币国际化和人民币升值的影响很大。 此外，数字货币非常有助于打击地下钱庄、影子银行、电信诈骗和恐怖主义犯罪。 数字货币还将推动金融进入更高质量的快速发展阶段，在支付清算、技术基础设施和客户金融服务方面为金融带来巨大的改革创新，提高效率和自动化程度，最终提高客户体验。

目前，我国数字货币的研究开发正在稳步推进。 10月，深圳市政府与中国人民银行合作开展数字人民币红包试点，5万市民共享1000万元数字人民币红包。 从那以后，数字货币的测试事业也从关闭转向了半开放。 11月2日，央行深圳中心支行行长邢毓静在第十四届深圳国际金融博览会开幕式致辞中，提到数字人民币红包活动时，礼享罗湖数字人民币红包闪耀、反响热烈，为数字人民币更深入的研发应用，顺势参与了国际规则的制定，并

央行行长易纲11月2日宣布，数字人民币目前在4个试点项目中，可以通过二维码和tapandgo运用。 试验阶段运营顺利，有400多万笔交易，对应20亿元以上。 另外，易纲指出，中国的数字货币还处于初期阶段，需要更完整的以法律框架和透明度为重点的监管要求，将来将与国际央行和监管部门讨论框架和货币的稳定性。

值得注意的是，为了健全金融法治顶层设计，支持金融业稳健快速发展，央行积极推进《中华人民共和国中国人民银行法》的编纂工作，起草了《中华人民共和国中国人民银行法(修订草案征集意见稿)》(以下称《意见征集稿》)，并于10月23日公布了社会 《征求意见稿》规定人民币包括实物形式和数字形式，为发行数字货币提供法律依据，防范虚拟货币风险，确认任意单位和个人禁止制作和销售数字代币。

除技术支持外，孙扬认为，未来数字人民币在制度建设方面，首先要确保数字人民币在央行指导下各参与机构与央行密切合作完成试点，听从央行指挥，确定作用功能和任务。 其次，可以考虑从制度上鼓励数字人民币在供应链金融、小微金融中发挥重要意义。 例如，数字人民币可以实现供应链金融的在线自动担保权，担保权多、复杂度少，小微公司的经营数据数字化后，转化为信用，提高小微金融最初的信用率。 再次，要支付清算等行业，必须在制度和体系上改革创新，配合数字人民币提高在这些行业的运营效率和风险防范能力。 记者刘琪