“多地升级减税降费政策 确保政策红利直接惠及市场主体”

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最近，多升级减税减费政策，确保政策红利直接惠及市场主体。

国务院总理李克强近日在国务院第三次廉政工作会议上表示，我国有上亿市场主体，保持市场主体，就能实现今年城镇新增就业900多万人的预期目标。 我们宣布减税减费一揽子政策，预计全年公司减税减费可以超过2.5万亿元，各级政府将坚决减少这种减税的税款，并将这种下调的费用降至首位。

北京国家会计学院教授崔志娟对《证券日报》记者表示，减税降费将影响当期地方政府收入，但为应对疫情给经济带来的不确定性，落实减税降费政策，确保市场主体的稳定和快速发展，是促进经济增长和就业稳定的关键。

中国经济交流中心经济研究部副部长刘东对《证券日报》记者表示，要切实落实减税降费工作，见成效，必须中间不发生肠梗阻，让市场主体有获得感。

今年以来，我国出台了全面的减税减费政策帮助公司快速发展，仅上半年追加减税减费就超过了1.5万亿元。 基于近期前期制定的政策，许多政策升级，支持市场主体的快速发展。

具体来说，日前，国家税务总局河南省税务局印发《关于直接推进减税减费政策红利进入市场主体的通知》，出台18项措施，推动减税减费事业向纵深快速发展，确保减税减费政策红利惠及直接市场主体。

最近，新疆维吾尔自治区发改委等部门联合发表了《关于落实疫情防控和经济社会快速发展各项扶持性政策的意见》，其中提出了具体的减税减费政策，如中小企业和参加单位保险的个体工商养老、失业、工伤3个社会保险单位的缴费部分的政策，将 针对疫情防控要点保障物资生产公司为扩大生产能力而新购置的相关设备，不在公司所得税税前扣除一次等。

7月31日，上海市经信委等部门联合发布《关于扩大支持本市中小企业稳定健康快速发展的22条政策措施》，其中提出减轻减税的程度。 例如减免小规模纳税人增值税，到年底，中小企业及不同公司个体工商户的养老、失业和工伤保险公司缴费以及公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，小型微利公司所得税可延期到2021年。

关于下一次减税降费，崔志娟说应该集中在这些方面，他认为，未来减税降费的目标需要适应以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局。 要点将减免税费转向促进国内支出，尽量降低中低收入家庭的税收负担和社会保障支出，增强居民可支配收入，特别是增强中等收入群体的支出能力。 并继续扩大对文化旅游、科技教育等行业的税收支持，促进国内支出升级和新经济的快速发展。

刘东说，下一步，减税降费工作的重点应集中在执行水平上，使减税降费取得实效，切实发挥保证市场主体和提高经济性能的作用。 另外，必须对减税的减额进行精细管理，使市场主体有更明确的期待，税制也要有竞争力。 记者包兴安