“贵州推动国资国企改革走深走实 持续推进战术重组”

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近年来，贵州以做强做大为核心打造优秀国有资本目标，收紧定位、定向、瘦身、规范、改革要求，提高国资国企改革成效。 特别是今年以来，贵州发挥了国有公司稳定器压载石的作用，有力地稳定了全省经济快速发展的基本盘。 据统计，1月至6月，省国资委监管的28家公司实现营业收入2152.3亿元(同比增长5.1% )，利润总额348亿元(同比增长6.8% )。

一、贵州将细化落实未来三年国企改革的目标、时间表和路线图，抓住要点、短板、强弱项，继续推进国有经济布局优化和结构调整，进一步增强国有企业的活力、动力、实力和竞争力。

继续推进战术重组

今年6月，贵州磷化集团召开成立一周年新闻发布会。 一年前，贵州两磷公司(原开林控股、瓮福集团)强力联合，朝着磷资源高端化、集约化、绿色化开发的方向发展。

贵州磷化集团党委书记、董事长何光辉表示，一年来，集团牢牢抓住各种机会，千方百计确保生存，实现快速发展，现有产业产品的生产价格和管理费用下降超过10亿元，其中80 %~90 %出现在苹果板块。 并且通过降低本插件，实现瓮福板块市场化债转股31亿元。

全球磷化工领域面临着增长动力减弱、诉求持续疲软、磷肥价格长期保持低位等困境。 何光辉表示，应对挑战，磷化集团以未来转型快速发展方向为目标，有序推进精细磷化工、共伴生资源利用、磷石膏新型建材三大重大项目建设，总投资近20亿元。

为加快磷石膏建材的宣传应用，今年4月，贵州省与省内10家大型国企签署贵州磷化集团协议，10家全年建设项目107个，投资计划超过195亿元，其中磷石膏相关项目投资123亿元以上。

磷化集团的快速发展是贵州加快省属国有公司战术重组的缩影。 聚焦国有资本配置不优越、国有公司小弱散问题，贵州相继组建了盘江煤炭电气、乌江能源、大数据、现代物流等8个公司集团。

目前，8家战术重组公司聚焦功能定位、业务板块、快速发展目标和路径，集中了投资稳定、价格控制、加强管理、开拓市场、增加利润等员工，生产经营规范运行，公司高速发展。 今年1月至6月，8个集团实现营业收入717.2亿元，利润总额33.7亿元。

今年上半年，贵州持续推进战术重组，组织、协调、监督贵旅集团，积极开展债务危机解决、改革退出和战争重组工作人员。 新组建贵州蔬菜集团、贵州黄牛产业集团，贯穿高质量农产品从基地到终端的产销链，致力于促进黔货扎堆、进城、跨省。 并打算推进贵州黔晟国资改组，切实发挥资本运营功能，真正成为强力促进省属国企优质快速发展的平台和抓手。

优化资本布局提高经营效率

近年来，贵州多次以市场为导向，通过综合政策、合理配置，进一步推进国有资本巩固优势壮大，促进国有资产保值增值。

在推进国企混改方面，通过国资委主导、企业广告自主、部门联动、协调推进，取得了积极的效果。

在集团层面，引进上海绿地集团参与贵州建工集团混改，改制后公司转变经营机制，员工积极性迅速提高，经营业绩大幅增加，年贵州建工集团实现营业收入709.1亿元，利润总额10亿元。

在子企业层面，通过充分利用库存、整合资源、增资增强改革后的公司资本实力和竞争力，引进战术投资者参与改革，实现共赢，监管公司下属子公司实现了混合改革。

在公司的上镜下，挖掘上市后备资源，确保政策的窗口期，尽早介入指导，加快公司资产证券化的步伐。 今年6月，盘江煤电集团通过其控股上市企业盘江股份，收购了所持贵州盘南煤炭开发有限责任企业54.9%的股份，完成了22.52亿元煤矿资产证券化。 今年计划积分培育10家上市后备公司，完成2~3家后备公司的上市申报工作。

今年上半年，《贵州国资委监管公司混合全制改革操作指导》制定印刷，进一步规范了省国资委监管公司混合全制改革的操作流程。

混改不是目的，改革的目的是转变公司的经营机制，提高公司的经营效率。 贵州国资委党委书记、主任王勇表示，贵州将抓住新时期西部大开发战术的机遇，特别是充分利用西部地区公司融资和上市的政策特点，以积极稳妥的层级分类深化混合所有制改革，推进混合所有制公司深度转型经营机制，混合改革成为国资国企

今年年初，贵州国资委聚焦监管公司推动加快非主业、非特征业务剥离，提高国有资本资源配置和运行效率。 现已印制清洁工作实施方案和清洁工作任务清单，清洁工作有序推进。 截至5月底，今年拟清洁公司已完成了5家公司的处置。

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