“四部门“26条”助力大湾区产融 粤港澳三地联动构建新监管模式”

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5月14日，中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》，促进粤港澳大湾区跨境贸易和投资便利化，扩大金融业对外开放，促进金融市场和金融基础设施互联互通，广东香港

上述四部门指出《意见》的出台，有利于进一步推进金融开放创新，深化内地和港澳金融合作，提高粤港澳大湾区在国家经济快速发展和对外开放中的支撑引领作用，为建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群提供有力的金融支撑。

生产的新格局很明确

接受21世纪经济新闻记者采访的多位经济学家表示，粤港澳三地经济各具特色，开放合作是共赢选择，金融互联互通可以促进区际金融服务水平的提高，促进三地产业整体升级。

香港虽然是国际金融中心的地位，但其地位必须由大量高质量上市企业支撑。 广东作为改革开放的先行地区，经济基础良好，拥有大量高质量企业。 因为，合作开放有利于实体产业薄弱的香港巩固国际金融中心的地位，同时有利于高质量的内地公司通过粤港澳窗口吸引国际投资完成产业升级，带动全中国产业快速发展。 中国金融智库首席金融学家宏皓对21世纪经济报道记者表示:“澳门产业比较单一，融入粤港澳大湾区产业链后，产业空间开放，也有利于提高全球竞争力，相反也有利于促进澳门金融业的快速发展。”

交通银行金融研究中心高级研究员何飞告诉21世纪经济新闻记者，《意见》首要包括五点:一是为促进跨境贸易和投资便利化提出许多重要措施。 二是加大对内地和港澳金融合作的支持力度三是进一步促进金融资源的区际服务实体经济，其中包括建立跨境金融通机制、开展银行跨境贷款、开展内地非银行金融机构和港澳地区跨境业务、 包括规范设立粤港澳大湾区相关基金等政策，有望从直接和间接融资的角度共同推动金融服务水平的提高。 四是以要点为中心快速发展粤港澳大湾区的绿色金融、科技金融、金融科技等，加强特色金融业的快速发展。 五、加快金融市场与金融基础设施的互联互通。

其中，特别是要建立外汇一体化银行账户体系，开展对现有银行账户结构影响较大的碳排放交易外汇试点，建立统一的绿色金融标准，建设国际认可的绿色债券认证机构，建立多元化国际化的区际科技创新投融资体系，港澳居民在内地移动电子支付。 何飞表示。

此外，去年年底，香港金融管理局总裁余伟文在接受21世纪经济新闻记者采访时，关注香港电子钱包在内地的招聘问题、香港居民在大湾区开户问题等，推进理财通建设，香港和大湾区内地城市居民通过银行系统购买对方市场的理财产品。

在这次发表的“意见”中，也回答了很多人迄今为止关注的问题。 例如，不仅支持粤港澳大湾区内地居民通过港澳银行购买港澳银行销售的理财产品，还支持港澳居民通过粤港澳大湾区内地银行购买内地银行销售的理财产品，开展银行跨境贷款业务，

另外，实体公司最关注的是其中的贸易投资便利化措施，在为符合条件的公司办理贸易收支业务时，适用更加便利的措施，进一步简化跨境人民币业务的处理流程。 开展允许粤港澳大湾区内符合条件的非银行债务人直接在银行办理注销债务登记的外汇一体化跨境资金池业务试点，便利跨国公司集团在国内外成员之间进行外汇资金的剩余调节和回收。

在外债方面，此前进行了试点改革，公司外债注销登记由外汇局办理直接改为银行办理，该措施也在《意见》中再次确定。 对公司来说，迄今为止的债务注销登记需要事先整理注销资料，联系银行注销专家等业务，占了很大的人力和价值成本。 改革后，可以通过合作银行进行债务注销登记，真的可以为公司减负。 珠江三角洲地区某主要从事饲料研发生产的公司财务负责人说。

在三个层面确定三个监管合作

从客观上看，粤港澳三地的监管制度、法律法规不同。 这是因为如何协调三方，促进粤港澳大湾区的金融互联建设，引起市场的广泛关注。

三种不同的法律制度和监管政策是三个金融市场和金融基础设施的互联互通可能是防范跨境金融风险的首要障碍 因此，粤港澳三地金融监管部门必须保持良好的信息表现，是深化三地融合开放、促进金融互联互通建设的主要条件。 宏碁皓龙表示，融入全球金融市场必然要面对不同的法律制度，在这种情况下如何协调信息表达，是三个监管部门面临的课题。 对内地来说，这也是一个好机会，有助于培养我们金融开放中的全球化思维，在充分尊重不同交易习性和法律政策的同时，学习如何解决金融开放中可能遇到的各种问题。