“研究树立常态化财政资金直达机制正逢其时 利于”

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两点之间，直线最短！ 直接机制无疑是财政资金落地效果的最佳途径之一。

10月21日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，要求进一步抓好财政资金直接机制的落实，更好地发挥积极的财政政策效能。 会议指出，下一步要以完成全年快速发展的首要目标任务为中心，保持宏观政策的连续性，继续落实直接机制，提高资金的招聘效益。 然后，要总结今年的方法，建立常态化的财政资金直接机制，研究用改革的方法提高财政资金的效能，服务于经济社会快速发展的大局。 笔者认为，研究建立常态化财政资金直接机制正是时候。

首先，中国经济需要构建双重循环的新的快速发展格局，以支持更高效、可获得的财政资金。

中国经济的优质快速发展，需要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局。 其中，以国内大循环为主体，对国内投资、资费行业的扩张和相应的产业链、供应链结构的升级提出了新的要求。 相比之下，财政资金对上述结构升级的诱惑最直接，资金的最终流向也最可预见，最可追溯。 因此，研究有望建立常态化财政资金的直接机制，加快双重循环新的快速发展格局的形成。

其次，今年财政资金直接促进政策措施为研究建立常态化机制进行了成功的探索。

为了更好地应对疫情对中国经济的干扰，今年以来，财政部会同有关部门，将落实直接机制作为实施积极财政政策的重要线索，采取一系列措施，全力做好资金直接工作。 这些措施现在落地取得了效果，为下一步研究奠定了常态化机制夯实的基础。 据财政部直接资金监测系统数据统计，截至9月30日，直接监管的1.7万亿元资金中，实际支出为10214亿元，占中央财政已拨出地方资金的61.2%。 支出的资金中，市县基层支出共计9961亿元，占97.5%，表现出基层资金的直接政策效应。 其中市级支出1558亿元，占15.2%； 县级支出8403亿元，占82.3%。

第三，数据已经成为生产要素之一，数据的快速发展对完善的监管，加强财政资金直接监控意义重大。

提出《中共中央国务院关于建立更完善的要素市场化配置体制的意见》，加快培育数据要素市场。 这包括推进政府数据开放共享。 优化经济管理基础数据库，加快各地区各部门之间的数据共享交换，建立新的数据共享责任清单。 在数据逐一发展的基础上，财政资金的直接政策效果明显有保障和监督。

笔者认为，目前研究建立常态化财政资金直接机制具有必要性、可行性、确切性，恰逢其时！ 张寇