“一个多月9家农商行筹建申请获批 防范企业治理“”

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农信社改变农业商行成立的步伐继续推进。

9月以来一个多月，已有9家农商行的建设申请获得批准。 记者观察到，上述被批准建设的农商行来自许多不同的省份，但大部分是新疆、云南、四川等西部地区。

联金融首席研究员董希淼在接受证券日报记者采访时表示，西部省农信社改革正在稳步推进。 目前，全国有6个省全部完成了农信社农业商务改革，其中没有一个省属于西部省。 西部地区的农信社改革事业至今为止由于诸多原因进展缓慢，随着中东部地区农信社改革的相继完成，位于西部各省的农商行的建设动态将来也将增加。

许多西部省农商行被批准了

根据银保监会官网日前最新发布的行政许可，山西银保监局批准山西交口农商行、山西方山农商行建设申请。 根据批准要求，上述两个农商行的建设工作组应当自批准之日起6个月内完成建设。 未能按期建设的，应当在筹建期限届满前一个月提交筹建延期报告。 建设完成后，按照有关规定和程序向当地银保监狱分局提出开业申请。 如果未在期限内提交开业申请和说明材料，未按要求提交建设延期报告，建设许可将被吊销。

随着上述两家山西当地农商行的建设得到批准，9月以来，地方银保监局相继批准同意建设的农商行数量增加到9家。

根据银监会网站消息，进入9月后，陆续有多家农商行批准，除山西交口农商行和山西方山农商行外，还有云南勐海农商行、新疆邹善农商行、内蒙古开鲁农商行、新疆新源农商行、新疆玛纳斯农商行、四川甘孜农商行、广西武宣农商行 截至目前，年内预计建设的农商行数量近40家。

记者观察到，上述近期获批建设的农商行大部分来自新疆、云南、四川、广西等西部省份。 截至年12月底，我国有农商行1478家，还有农信社722家。 目前，安徽、江苏、湖北、山东、江西、湖南等6省全部将农信机构改制为农商行。

防止公司治理的变更

随着农商行持续批准建设，一些农信社也由此完成了历史使命。

农信社改革并稳步推进农村商业银行事业，提高了农信机构的经营力和管理水平，支持当地三农建设的金融服务能力也大幅提高。

根据银保监会的数据，截至去年12月底，全国农信机构各项贷款余额18.72万亿元，占银领域金融机构的12.23%。 其中涉农贷款余额10.28万亿元，占银领域金融机构29.21%的微型公司贷款余额9.32万亿元，占银领域金融机构的25.26%。

董希淼指出，在农村信用社改革过程中，农信机构应不动摇县域、支农支小的基本定位，逐一发挥农村金融主力军的作用和特点，提高金融供给的能力和质量，提高涉农贷款比例。

他还表示，农信社改制为农商行后，需要注意企业管理方面仍然存在的换汤现象。 例如，在股权和股东方面，一些农商行的股权分散，股东在企业管理中的参与度较低等。

在资产质量方面，截至去年年底，全国农商行(不包括农合行、农信社)不良贷款余额6155亿元，不良贷款率3.90%，是商业银行平均不良贷款率的. 1倍。 这也是因为必须采取切实有效的措施，建立长效机制，防范和化解农信机构的各类风险。

农商行也在抱团取暖

今年以来，面对激烈的市场竞争，越来越多的中小银行进行兼并重组，抱团取暖，防范经营压力和风险，这种方法必将越来越多地增加到新成立的农商行中。

上月开业批准的徐州农商行由徐州淮海农商行、铜山农商行、彭城农商行等3家农商行合并组建。 徐州农商银行成立完毕后，将成为徐州市规模最大的地方仲裁者金融机构。

交通银行金融研究中心高级研究员武雯在接受《证券日报》记者采访时表示，目前中小银行受到不少经营方面和资产质量的压力，在这种情况下，这类银行今年并购重组的一些事项越来越多，步伐越来越快

与海外商业银行并购第一强强联合不同，我国商业银行并购以强弱结合为主。 中小银行加大并购重组力度有助于防范系统性金融风险，提高领域经营管理水平，优化领域资源配置。

董希淼表示，为了提高农信机构的规模效应和抗风险能力，应鼓励东北和中西部地区规模较小的农信机构在市场化基础上重组合并，妥善建立市级农商行。 近年来，四川、广东等省在农信机构重组合并方面进行了积极尝试，取得了较好的效果。 这多次与县域法人的地位基本不矛盾，通过重组合并增强中小农信机构的风险承受能力，长期有利于稳定县域法人的地位。 吕东