“革新金融工具支持民企参与交通基建 保证基建投资规模”

本篇文章1221字，读完约3分钟

7月8日，国家发改委等12个部门发表了《支持民营公司交通基础设施建设快速发展的实施意见》(以下称《意见》)。 在形成新的商业模式、扩大公司参与行业方面，支持和鼓励民营公司参与铁路、航空、高速公路、停车设施建设等多方面的文案工作。

例如，《意见》支持和鼓励民营公司参与重大铁路项目建设以及铁路客户场经营开发、移动网络服务、快递物流等业务经营，推进铁路站城融合投资改革，规划以土地为载体的城市商业综合体， 鼓励有专业经验的民营公司参加高速公路服务区的经营活动。 拓宽社会资本参与城市停车设施建设运营的渠道，加快探索政府投入公共资源产权和社会资本共同开发的ppp模式等。

苏宁金融研究院高级研究员陶金对《证券日报》记者表示，一方面民营公司参与交通基础设施建设，另一方面增加了建设项目投标的竞争，改善了建设效率，加快了建设节奏。 另一方面，可以引进越来越多的资金，撬动杠杆，保证基础设施投资的规模。

有市场化快速发展意识、竞争力强的民营企业全面进入交通基础设施行业，无疑将为项目质量、服务能力和项目数字化、智能化转型升级带来实质性帮助。 财政部专家库专家、360政企安全集团投资总监唐川在接受《证券日报》记者采访时作了如下表示。

关于形成新的商业模式的意义，陶金表示，通过在基础设施行业建立合理的激励机制，为民营公司和社会资本提供合理的激励，调动各方投资和建设的积极性，在总量增长缓慢的情况下，构建民营公司的合理利润参与机制，发挥民营公司的作用

拓展民营企业的参与行业必须注意什么？ 陶金说，首先，要保障民营企业在与国企、政府等主体竞争与合作过程中的公平利益，要更可持续地吸引民营企业和社会资本进入相关行业，需要营造两个不可动摇的市场中性基本公平透明的市场环境。 其次，为了保证民营公司提供的产品和服务的质量，相关行业迄今为止还没有大规模引进民营企业的情况下，需要在初期关注项目建设的质量，以保证建设项目的顺利推进。

唐川表示，全面扩大民营公司参与行业必须跨越的基础性障碍之一是项目发起人和资金合作者在建设项目合作时优先选择国企原有的观念。 一直以来，由于国企资质更完整，自身资金更充裕，被政府方面和金融机构视为更安全的合作者。 但迄今为止，多家民营企业通过更具创新性的商业运营模式，以更快的市场响应能力赢得了声誉和利润的双丰收。 因此，应扩大民营企业的参与行业，赋予民营企业更平等的地位，通过实际项目经验、方案设计能力对建设、运营者进行综合评价，使高质量民营企业更笼统地中标符合其能力的项目。

另外，在资金支持方面，除了项目贷款方面的优惠政策外，金融机构甚至地方政府基金管理者可以以股权基金的形式参与民营企业和资本金的筹集，可以帮助有商业运营能力的高质量民营企业共同克服自身资金支出方面的压力。 此外，监管层可以进一步加强reits、abs等产品的采用便利性，增加项目资产流动性，不将资金作为困扰民营企业项目开展的约束条件。 唐川表示 记者刘萌