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4月7日,国务院金融稳定发展委员会(简称金融委员会)召开第25次会议,会议发挥资本市场中枢作用,加强基础性制度建设,坚决打击各种造假和欺诈行为,放松和取消不适应快速发展需要的管制,提高了市场活力。 据悉,这是自金融委员会召开第十次化解金融风险研讨会后,提到资本市场的中枢功能。

业内人士向《证券日报》记者表示,近年来,资本市场进行了一系列深入的改革措施,改革上市公司回购制度,推出科创板,试点注册制,推进国内分拆上市、再融资新规落地,随着新证券法的实施,证监会设立了配套制度,进一步优化上市公司并购重组规则 此外,新三板改革也在稳步推进。

投资中枢功能进一步发挥

随着发行制度的改革,今年一季度,a股ipo同时获得了全球交易量和筹资额的冠军。 据《证券日报》记者同花顺数据显示,截至4月9日,全年有56家公司注册a股,首批融资额共计819.78亿元,其中26家注册科创板,首期融资额309.07亿元,占37.7%,近4成。 关于再融资,截至4月9日,年内a股再融资额为2608.4亿元,ipo和再融资额共计3428.18亿元。

在并购重组方面,截至4月9日,年内并购重组委员会召开11次会议,审查了16家并购重组项目、14家通过、2家未通过、通过率87.5%。 另外,年内共有398家上市公司公布了共计442项收购计划。

银河证券首席经济学家刘锋对《证券日报》记者表示,近期证监会将完善上市公司再融资和并购重组制度,有助于激发经济活力,进一步实现资本市场价值发现和资源配置优化等功能。 在对外开放中,取消了外资持股比例的限制,增加了资本市场参与主体,市场活跃度进一步提高。

资本市场正处于整体改革的窗口期,与新证券法的实施有一定的相关性。 在制度建设方面,证监会最近也确定了再融资战术投资者的认定,出台了科创板科创属性评价指标体系,并依据新证券法集中制定证券期货规则、规范性文件,退出不适合市场快速发展的规章制度,稳步推进资本市场改革。 中山证券首席经济学家李湛对《证券日报》记者说。

新证券法施行后,注册制在越来越多的市场板块相继推行,相关探索实践也将继续,有助于资本市场投融资枢纽作用的进一步发挥。 李湛表示,上市规则面临全面改编,自主新闻披露工作也在稳步推进。 退市方面还将开始主板退市制度改革。

在优化退市制度的基础上,监管层需要做好公司退市后的各种配套制度安排,保护投资者的合法权益。 刘锋说。

此前,中国证监会副主席李超表示,接下来将根据已经公布的资本市场对12条进行深入修改。 这包括推进注册制改革、提高上市公司质量、改善和加强中介机构服务质量、保护投资者权益、创造有利于中长期资金上市的环境等,继续加大推动力,努力构建规范、透明、开放性、活力的资本市场。

出击伪装和诈骗行为

李湛表示,新证券法出台后,要点是依法保护投资者特别是中小投资者的合法权益,提高违法价格,市场让证券服务机构更诚信守法。 新证券法对上市公司新闻披露准确性的要求进一步提高,对证券从业人员的业务能力、专业水平和职业道德提出了更高的要求。 下一步监管重点是加强发行人及其控股股东、实际控制人的新闻披露责任。

据记者证监会网站不完全统计,截至4月9日,证监会和地方证监局共开出28张票,11张涉及信用违约,6张涉及内幕交易。 另外,公布了5张市场禁入决定书,对13人采取了证券市场禁入措施,其中2人终身采取证券市场禁入措施。

近年来,证监会多次提出,要将分类监管作为统一提高监管效率和监管质量关系的重要方式,要抓住两端、中间,少管才能管好。 此外,深改12条中,第10条是提高审计执法的效能。 加强案件分级分级管理,集中力量侦破诈骗造假等重要案件,提高案件侦查效率。

新证券法的实施,增加了法治供给,以依法治市。 对发行诈骗、内幕交易、市场操纵等严重违法行为,监管层需要进一步加强监管,加强处罚,提高监管效率。 刘锋说。 见习记者吴晓璐

标题:“投融资枢纽功能进一步发挥 专家称改革渐次落地激发市场活力”

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