“大胆闯、大胆试！“双百”和“科改示范”公司”

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国有公司改革三年行动是未来三年落实国有公司改革1+n政策体系和顶层设计的具体施工图，可衡量、可评价、可检验、可工作。 9月27日召开的国务院国有公司改革领导小组第四次会议和全国国有公司改革三年行动动员部署电视电话会议，对正式对外发布的《国企改革三年行动方案( 2022年)》(以下简称三年行动方案)做出了这样的定位。

不久前，国务院国资委秘书长彭华岗公开表示，三年行动方案不仅要使党对十九大国资国企改革的要求更加具体化，还必须将基层在十项改革试点、双百行动等改革试点示范工程中创造的一点经验，宣传到下一个国企改革进程中。

综合这次会议副本和监管部门的表现，三年期行动方案的成果最终将通过数据加以验证。 广东省国有资本研究会会长梁军表示，三年行动方案类似于合成的施工图和总攻击时间表，预计方案有多项具体指标和时间要求。 总结一下，过去的一点国企改革意见和决定，首先偏向于目标设定，三年行动方案是定量的。 如果有具体的定量指标，改革的实效值得期待。

彭华岗表示，今年是落实三年行动计划的第一年，国务院国资委将推进双百行动、区域综合改革试点、科改示范行动等专项项目，发挥逐一示范的领导作用。

《证券日报》记者观察到，近期，国务院国资委有关领导不仅多次调查相关试点公司，还于上周在杭州、上海分别举行了科改示范行动现场推广会和部分双百家社科改示范公司研讨会。

中央党校(国家行政学院)研究员张春晓在接受《证券日报》记者采访时表示，无论是双百公司还是科改示范公司，都是该国企改革进程中，三年行动方案全面落地的重要载体，在三年行动方案中，对这些试点公司的考核和相关目标的跟进。 预计在本轮国有企业改革深化中，为了发挥拉动千钧一发、全身而动的重要意义，更好地发挥其在推进新的快速发展格局形成中的示范带动作用，3年行动方案中也将加强对这类试点公司的激励评价。

张春晓进一步指出，要使包括双百公司、科改示范公司等在内的试点公司完成改革任务，率先实现改革目标，国资监管部门也需要加大放权授权，赋予公司尽可能多的自主权。

偶尔，《证券日报》记者从国务院国资委获悉，为了赋予科改示范公司更大的改革自主权，国务院国资委要求各中央公司和各地国资委对公司实施更灵活的差异化管理模式。 要落实三个有区别的要求，编制负责任的合规免责声明清单，对计划合规投资、混乱、重组、资产交易等造成的正常损失，从商业上近乎公平地评价是非，以较长的周期客观地综合评价绩效

彭华岗表示，目前国资国企改革正处于关键历史阶段，国企改革1+n政策文件不断落实，国企改革3年的行动也全面启动。 进一步深化国企改革，推进各项任务落地的关键之一，是进一步解放思想，敢于打破不合时宜、阻碍快速发展的各种条条框框，在体制机制上取得突破。 双百公司和科改示范公司要有很强的改革动力，充分把握改革机遇，大胆冒进，大胆尝试，大胆改革，真正把自己变成改革尖兵。 记者杜雨萌