“严监管再添新范例 广东银保监局连开10张罚单总额超过800万元”

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5月18日至5月21日，广东银行保监局连续开出10张票，今年14日至23日，将保险企业和保险中介企业以及这些企业的主要负责人全部进行了比较。

值得注意的是，三家涉及对保险企业处罚的企业都是财产保险企业，规模居领域前列。 3家企业及其相关负责人被罚款金额之和达到546万元，单张罚单金额也创下全年财险业单张罚单新高。 除了对保险中介企业及其主要负责人的处罚外，处罚总额超过800万元。

从处罚原因看，第一家保险企业的首要事件有4件，第一是未按规定采用批准的保险费率，第二是给予投保人、被保险人保险合同约定以外的保险费回扣和其他利益，第四是依法赔偿

二是保险企业的首要事件包括5点，第一是给予投保人、被保险人保险合同约定外的其他利益；第二是利用保险代理人以虚构的保险中介业务方法收取费用；第四是拒绝依法履行保险合同约定的赔偿义务；第四是农业保险业务资料真实

第三保险企业的首要事件包括四点，第一，虚构经济业务的一些事项，给投保人和被保险人带来保险合同约定外的其他利益；第二，利用保险代理人从事虚构保险中介业务的方法收取费用；第四，农业保险业务的财务数据不真实。

此外，广东银行保监局还向多家保险中介企业发行车票，理由是利用业务便利给其他机构带来不正当利益。

公开处罚新闻表明，农业保险和车险是保险企业接受行政处罚的两个重要业务行业。

从农业保险来看，近年来我国农业保险发展迅速，已成为亚洲第一、世界第二大农业保险大国。 农业保险赔偿金将成为农户灾后生产生活重建和恢复的重要资金来源。 但是，必须正视这个行业也长期存在不实的财务数据和保险诈骗等问题。 对此，监管部门也采取了严厉的态度。 前中国保监会副主席周延礼近日在接受《证券日报》记者采访时表示，针对农业保险快速发展中出现的一些不规范问题，不断弥补制度短板，积极配合财政、农业农村、地方政府等相关部门加强监管，应对大灾害风险安排不足、风险隐患， 对从事政策性农业保险业务的保险机构要求严格，不断加强基层网点、专家和服务能力建设，对未达到基本经营要求、存在严重违规行为和重大风险的保险机构，引导其依法退出农业保险市场。

在车险方面，受新冠肺炎疫情影响，今年3月保险业保费增长率急剧下降，但由于疫情，保险业赔款大幅减少，财险企业费用空间扩大，不少机构为增加费用投入再次开始活跃尝试。 对此，年3月，银保监会发布了《关于进一步规范汽车保险市场秩序和促进汽车保险质量快速发展的事项的通知》。 其中，随着复工复产的加剧，车险混乱出现苗头反弹、跨地区抢单的现象，一点点的企业和地区再次发生高手续费、虚假费用等疾病。 为此，各地银保监局要求继续保持车险严格监管态势，多次打击突出车险混乱，抓住关键少数，密切关注大企业和顶级风险犯罪违法违规机构，大幅提高财险机构违法违规经营价格。

今年一季度，保险费增长率有所下降，但监管对市场整顿的决心依然不减。 普华永道最新发布的《年一季度保险领域监管处罚动态分析》显示，年一季度保险业共收到470张票，金额为7254.16万元，较年一季度，票数和罚款金额呈双重增长。

不愿指名道姓的业内人士在接受《证券日报》记者采访时表示，市场经营环境越艰难，市场主体经营压力越大，做政策擦边球，明知违法违规也有可能做。 最典型的例子之一是，一些保险企业为了争夺保险客户，向投保人承诺或实际赋予合同外的利益。 另外，从处罚案来看，部分保险企业拒不履行依法赔偿保险金的义务，对顾客的直接伤害和企业美誉度的负面影响很大。

对此，中央财经大学保险学院教授郝演苏在接受《证券日报》记者采访时表示，无论市场经营环境如何，公司经营都应首先达到合法合规，监管部门的惩罚力度证明了其规范市场快速发展的决心。 当然，从市场整体情况来看，被处罚的企业毕竟是少数，公司要被处罚就必须从自身的经营管理中分析原因，处理问题，提高企业的管理水平。 记者冷翠华