“2020年光伏电价新政落地 分布式补贴下调超过五成”

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光伏上网指导价和补贴标准终于落地。 4月2日，国家快速发展改革委印发《关于年光伏上网电价政策若干事项的通知》(以下称《通知》)，自今年6月1日起，ⅰ-ⅲ类资源区集中式光伏电站指导价分别为每千瓦0.35元(含税) 户用分布式光伏补贴标准调整为每千瓦0.05元，自发余电互联网模式的工商业分布式光伏项目补贴标准调整为每千瓦0.08元。

与年光上网电价和补贴政策相比，今年ⅰ-ⅲ类资源区指导价分别为千瓦小时0.05元、0.05元、0.06元，降幅分别为12.5%、11.1%、10.9%。 自愿、余电互联网模式分布式光伏项目补贴标准每千瓦下降0.05元，降幅为50%； 户用分布式光伏发电补贴标准下调0.1元，降幅为55.5%。

在业内人士看来，这些降幅基本符合预期。 粤开分析师韩晨认为，此次发布的电价调整方案与第二版征求意见稿基本一致，从年竞价结果看，目前指导价还有一定的盈利空间，当然这部分也会在后续竞价中给投资公司更大的上涨空间。

《通知》指出，新增集中式光伏电站上网电价大致按市场竞争方法明确，不得超过所在资源区的指导价。 使用全额互联网模式的工商业分布式光伏发电项目，按所在资源区集中式光伏发电的指导价执行。 而自发的自用、余电互联网分布式项目，将与集中电厂一起竞争。

由于全年指导电价降幅不同，ⅲ类资源区项目相对具有竞争特点。 智汇光发电创始人王淑娟认为，同一地区资源基本相同，分散型和集中电厂补贴强度不同，大部分地区集中电厂补贴更具特点，今年分散项目处于比较劣势。

据了解，ⅲ类资源区主要位于经济发达的东南部沿海地区，当地土地资源匮乏，可用于光伏发电开发的大面积土地少，土地价格高，但电力消纳能力强，部分省份有地区补贴电价。

根据国家能源局3月10日发布的通知，年度新增光伏项目补贴总预算减少到约15亿元。 其中，5亿元用于家庭光伏。 10亿元用于辅助竞价项目，包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目。

韩晨认为，从短期来看，年光新政的出台，整个产业链将有助于今年事业的早期准备。 另外，从电费调整幅度上分解，追加年度补助金的太阳能发电站的规模将达到30gw (千兆瓦)。 海外诉求根据目前的环境，预计不会比去年发生正增长，国内光伏产业链将在短期内受到压力。

年粗略率是光伏项目获得补贴的最后一年。 财政部、国家发改委、国家能源局此前表示，到2021年，陆上风力发电、光伏发电、工商业分布式光伏发电将全面取消国家补贴，户用光伏发电是否取消补贴仍在考虑之中。

韩晨表示，光伏平价后，整个产业链不受补贴限制，完全市场化运行、经济性成为主要考虑因素，届时，优秀的投资者、零部件公司的头部效应将会显现出来。 (记者王璐)