“国务院办公厅：五方面加快推动新区优质快速发展 激发新活力”

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最近，国务院办公厅印发了《支持国家级新区创新，加快优质快速发展的指导意见》(以下简称《意见》)。

《意见》指出，国家级新区是承担国家重大快速发展和改革开放战术任务的综合功能平台。 以大新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，中等求事业总基调，重复新的快速发展理念，以供给侧结构改革为主线，高起点规划、高水平建设、高水平开放、好 必须用改革的方法和市场化、法治化的手段，大力培育新的动能，激发新的活力，形成新的特征。

《意见》要求，新区建设快速发展必须以实体为本，不断增强竞争特征。 刀刃向内，加快完善的体制机制自主招标，尊重全面提高开放水平的规律，合理把握开发节奏。 《意见》为加快新区优质快速发展提出了五个方面的要点措施。

一是着力提高重要行业的科技创新能力。 构建几个竞争力强的创新平台，瞄准国际先进技术，加强攻关。 完全创新激励和成果保护机制，打造具有知名企业品牌和核心知识产权特色的公司。 积极吸收创新要素进行集聚。

二是加快实体经济优质快速发展。 以新区为精强主导产业，培育新产业新业态新模式，精准引进建设重大产业项目，推动中西部和东北地区新区和东部地区建立精准承接制造业产业转移的长效机制。

三是持续增创体制机制的新特点。 优化新区管理运营机制，允许相关省(区、市)按规定赋予新区相应的地市级经济社会管理权力，下放部分省级经济管理权力。 在开展体现新区优势的营商环境评价、营造一流的营商环境、深化放管服改革方面走在了前列。

四是推进各方面高水平的对外开放。 进一步增强国际竞争力，提高投资贸易便利化水平，支持新区实际按程序复制宣传自贸试验区创新经验，支持在有快速发展需求、符合条件的新区设立综合保税区。

五是以高标准推进建设管理。 加强规划指挥和约束，制定优质快速的发展规划。 探索高质量的城市管理方法，提高城市精细化管理水平。 创新土地集约利用方法，加强开发强度、投资强度、产出强度、人均用地指标等要求。

《意见》强调，要落实主体责任，大力支持新区优质快速的相关工作发展。 有关部门要加强指导支持、动态跟踪和科学判断，协调处理新区面临的困难和问题。